为深入贯彻全省高校服务脱贫攻坚推进会议精神,加快我校服务脱贫攻坚各项工作推进落实,根据省委组织部和省扶贫开发办相关政策以及教育厅《关于高等院校服务脱贫攻坚的指导意见》(湘教发〔2018〕13号)、《关于加快推进高校服务脱贫攻坚有关工作的通知》(湘教通〔2018〕40号)等文件精神,结合我校实际,现制定实施方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,充分发挥我校学科专业优势和人才力量优势,以学校帮扶贫困村及建档立卡贫困人口为重点,集中力量攻关,万众一心克难,助力帮扶贫困村和贫困群众到2020年进入全面小康社会,为实施乡村振兴战略打好基础。
二、任务要求
完善帮扶机制,建立由党委行政主要负责人牵头的脱贫攻坚工作领导小组,形成脱贫攻坚工作班子。通过精准调研、精准规划、精准施策,推动高校人才培养、科学研究、成果转化、文化传承与创新功能与脱贫攻坚现实需求深度对接。
三、组织机构
成立邵阳学院服务脱贫攻坚工作领导小组,统一领导服务脱贫攻坚工作,实行双组长负责制,由党委书记和校长任组长,党委副书记为副组长,其他校领导为成员。下设办公室(以下简称“扶贫办”,设在党委组织部),相关职能部门主要负责人为办公室成员。负责对服务脱贫攻坚工作的组织协调、督促检查、调研指导等工作。
四、具体措施
(一)选优配强驻村工作队
根据《湖南省省派驻村帮扶工作队管理办法》(湘组发〔2017〕16号)文件精神,选优配强驻村帮扶工作队,严格按文件规定加强对工作队的管理与考核,确保扶贫工作落到实处。(责任单位:组织部)
(二)实施圆梦助学工程
坚持扶智先行,重在造血。在落实上级有关教育扶贫政策同时,学校力推驻村帮扶圆梦助学项目,面向家境贫寒、懂事明理、积极上进、成绩优良的贫困学生,实施“就学一个,脱贫一家”工程,以教育促脱贫。(责任单位:组织部 驻村工作队)
(三)实施送文化下乡工程
利用学校优势,驻村工作队与校团委每年组建一支“三下乡”团队到帮扶村开展送文化下乡,关注留守儿童妇女,移风易俗等社会实践活动,切实加强乡风文明建设,为实施乡村振兴提供保障。(责任单位:驻村工作队 团委)
(四)实施送科技下乡工程
通过省科技助力示范项目平台,在帮扶村积极开展“科技惠农兴村计划”系列活动。借助高校人才优势,组织相关专家对贫困户进行授课,提高广大农户的技术水平,增强科技兴农观念。发挥省级优秀教学团队、省级重点实验室的科研优势,建立科技扶贫小分队,为帮扶村农产品的生产和加工提供技术服务,以科技扶贫做长、做强、做优产业链,树立“扶贫先扶志,扶志必扶智”的理念,真正将“脱贫不返贫”落到实处。(责任单位:科技处、研究生与学科建设处、各有关二级学院、 驻村工作队)
(五)实施送医疗卫生下乡工程
以我校附属医院为依托,促进优质医疗资源下沉到帮扶村。通过组织医疗队进村开展义诊义治、送医送药、免费检查等医疗援助,帮助解决贫困群众能看病、看得好病、少生病的问题,促进缓解因病致贫、因病返贫现象,让医疗扶贫成为脱贫攻坚的助推器。(责任单位:附属第一医院、附属第二医院)
(六)实施引导大学生服务贫困地区工程
1.我校作为邵阳市唯一的本科院校,培养了大批专业基础扎实、知识结构合理、富有创新精神和实践能力、具有社会责任感的高素质应用型人才,为邵阳市提供各类科技扶贫人才(责任单位:人事处 组织部)。
2.开展大学生学雷锋志愿服务活动,积极组织大学生志愿者深入贫困村开展大学生志愿支教、鼓励大学生积极参与“互联网+”社会扶贫、主动注册“中国社会扶贫网”APP,开展力所能及的帮扶活动和扶贫服务。(责任单位:学生工作部(处)、团委)
(七)实施党建校村共建工程
以党建促扶贫,以扶贫强党建。把党建工作与精准扶贫工作相结合,帮助加强帮扶村基层党组织建设,激发摆脱贫困的内生动力。如结合“两学一做”开展学习教育活动、深入扶贫村与地方党员交流研讨十九大精神、举办微党课、帮扶人员到户宣讲等,为帮扶村党员干部创造良好学习环境,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断提高各村发展的“造血”能力,促进扶贫工作与农村党建工作的良性互动。(责任单位:组织部)
(八)实施“以购代捐”工程
充分发挥学校后勤市场需求相对稳定、集中的优势,推动与贫困村全面对接,在质量安全可控的前提下,逐步实施面向贫困村采购农产品的“以购代捐”工程,促进贫困村产业发展和农户稳定增收。(责任部门:后勤服务中心)
五、工作要求
1.加强领导。各单位(部门)要高度重视,认真传达学习《关于高等院校服务脱贫攻坚的指导意见》(湘教发〔2018〕13号),将服务脱贫攻坚工作作为一项重要任务,要结合各自学科专业优势和人才力量优势,精心组织,扎实推进,务求实效。
2.落实责任。各责任单位要根据方案的要求,结合工作的实际,抓紧落实好相关工作任务,确保服务脱贫攻坚工作落实到实处。